PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

PPP是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革，助力改制地方城投公司体质改革适应中国经济对外开放，国际经济对内推进加大存量经济的整理，供给侧结构调整使绩效评价更加效率。

PPP也是为市场经济助力更多有效的公私合作机会，为搭建社会资本代表模范企业“第三方城投公司”公共服务建设投融平台。有效的解决了项目落地难、社会资本不活跃、通过平台共享共建供需产业链资源配置做好第三方城投公司全周期服务的核心业务。